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整合社会资源 更始社会解决

来源:ob欧宝官方 时间:2021-09-28 阅读:154

  改革是发展的动力,创新是进步的灵魂。创新社会管理是积极适应经济社会发展变化的客观要求,是构建社会主义和谐社会的必然选择,也是进一步解放思想、更新观念、与时俱进的有力举措,对于巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业,具有重要意义。全市各级部门都要坚持以人为本,重点解决好流动人口管理、特殊人群帮教、社会治安重点地区整治、虚拟社会和社会组织管理服务等问题,努力在提高社会管理水平上取得新的突破。

  随着社会转型加速、利益主体多元、思想观念多样和科技迅猛发展,如何管理社会、如何整合资源、如何保持稳定,成为当前社会建设所面临的重要课题,也是事关经济建设和社会建设协调发展的重要课题,所以,各级各部门必须突出重点,勇于创新,善于实践,进一步创新社会管理理念和方法,进一步提升社会管理能力和水平,注重在社会管理中与时俱进。当前,市公安局正在联合市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局、市地震局、市工信局、市工商局、市文广新局、市残联、市文明办、团市委等单位,开展“春风送暖”活动,就是要通过整合社会资源,创新社会管理,来净化中小学生、未成年人的成长环境,加大对残疾人等的帮扶力度,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,有力推动全市平安创建工作的深入开展,全力维护社会治安大局平稳,为我市经济又好又快发展营造安定祥和的治安环境。

  首先,要从理论到实践深刻认识什么是社会管理,真正将社会管理内化到各个职能部门中,切实将社会管理与自己承担的工作有机结合起来,要使社会管理创新既能成为各项职能工作顺利开展的有效载体,又能整合所有社会资源,盘活现有的人力、物力、财力,使各项工作互通有无,取长补短,合力推进社会管理创新工作的深入开展。其次,社会管理创新要十分重视基础性工作。对于政法工作和公安工作来讲,基础性工作包含的内容很多,涉及到维护稳定、打击防范、行政管理、服务经济、队伍建设等方方面面,这些都是我们实施社会管理创新的根基,必须扎根于基础工作,才会有长足的进步与发展。再次,社会管理创新需要循序渐进,步步为营。市委政法委结合我市实际,精心制定了深入推进社会管理创新工作方案,有具体的工作目标,工作措施,实施步骤和工作要求。对于每个部门和每个单位具体承担什么任务,到什么时间应该完成什么任务,应该采取哪些措施完成规定任务,最后要达到什么目标,都有明确的规定,具有非常强的指导性和可操作性。各级各部门务必要按照方案要求,稳扎稳打,扎实推进。

  深入推进社会管理工作最主要的是要充分利用社会资源,按照十七大报告提出的“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制”的要求,调动社会不同主体参与社会管理的积极性和创造性,形成构建社会主义和谐社会的整体合力。涉及到维护国家安全和社会治安秩序的工作,在履行具体职能方面,首先应当是公安机关负责,其次是政府的其他有关部门。但仅靠政府和其他部门是不够的,还需要组织发动社会资源。因此,社会协同应当在公安机关的主导下,组织发动包括各种旨在维护特定目标、单位、场所或相关公共领域的秩序与安全,或从事特定的维护公共安全与秩序业务活动的非政府部门与组织,如有关的中介组织、企事业单位的治安保卫机构、社区自治组织等。这些组织与机构的目标应与公安机关的目标相一致,同时作为一种社会资源,形成以公安机关为主导的公共安全保障网络。公众参与是群众路线的一种形式,也是进行社会动员的有效途径。如流动人口管理,它涉及发改委、法制办、住房和城乡建设局等多个政府部门,但要从中获得第一手的鲜活信息,离不开一些房屋出租中介的支持。再如,社会治安防控体系建设,它涉及很多空间领域,社区、农村、企事业单位、人员密集公共场所的预防和控制,都不能停留在一般的号召层面。

  在加强社会管理建设中,公安机关责任重大,任重道远。各级公安机关要结合实际,进一步推进社会管理创新,切实增强对社会治安局势的掌控能力。坚持严打方针是推进社会管理创新的关键。一个地方社会治安的好与坏,群众最有发言权。各级公安机关一定要把群众的安全放在各项工作的首位,特别是对严重侵害群众生命财产安全的重大暴力犯罪、严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪以及网上诈骗、电信诈骗和网络传播淫秽色情等新型犯罪,要及时查处,坚决打击。集中整治突出治安问题是推进社会管理创新的主要内容。各级公安机关要紧紧抓住容易发生治安问题的城乡接合部、城中村等重点地区,容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租屋等重点部位,容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩和发廊等重点场所,集中开展专项整治行动,限期改变面貌。在此基础上,要进一步完善以流动人口管理为重点的实有人口管理机制,切实掌握动态、落实管控责任。要采取有力措施,严密管控危爆物品、管制刀具等重点物品和娱乐场所、交易市场、旅馆业、网络服务场所等重点阵地,切实做到底数清、情况明,管得了、控得住。构建治安动态防控体系是推进社会管理创新的有效形式。各级公安机关要抓紧推进街头路面巡逻的制度化、常态化,把防控触角进一步向社区、单位内部和城中村、城乡接合部、行政区域交界处延伸,着力构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的社会治安动态防控网络。

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